主席專欄

 

年前擬發放現金 400億助300萬人 薪30K以下 每人萬元

主席專欄

發布日期 : 2019 . 01 . 07

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《主席觀點》

蔡總統在元旦談話中提到,政府稅收超出預期要讓民眾分享。如何分享?目前方式越來越明確,媒體報導政府將會編列約新台幣400億元的費用,月收入3萬元以下的低薪族,及年收入60萬中低收入戶可望受惠,預計可補助3百萬人直接領到現金。對於低薪是否以月薪3萬元為門檻,每人是否發放1萬元,知情官員說,這是方案之一。

媒體也指出,蔡總統認為政府政策最重要的目標就是做到讓人民有感,所以她已請行政院研究提出一個方案,把經濟成長的紅利、超過預期的稅收,分享給收入較少的民眾。但學者指出,根據106年度決算,中央政府總預算歲入1兆9213億、歲出1兆9310億,短缺97億,再加上根據總預算必須提列之債務還本743億,106年度舉債數字合計為840億。而106年度稅收實徵數大於預算數為536億,因此若要將106年度所謂「超徵」稅款還稅,還須舉債536億。而以107年而言,財政部說超徵稅收約300億元,但拿107年總預算看,歲入編列1兆9192億元,歲出1兆9669億元,短差477億元。這代表的是把「超徵」的300億元灌進去後,去年還是赤字預算。以這份資料來看,政府實在是沒有盈餘可以發給普羅大眾。

此外,政府的施政,理論上政策執行的效果要越大越好。媒體引述政大財政系副教授陳國樑說,相較於上次消費券是齊頭式平等、人人有獎,且強制消費,加上實施的時間正好在經濟谷底,因此還能提升經濟成長率0.28~0.43個百分點,但這次強調的是經濟分享、照顧中低收入戶,拿到錢很可能的作法是存起來,對經濟提升的效果有限。也就是說如果領到錢的百姓把錢存起來,並沒有拿去消費,那麼對整體經濟的提升,效果就不明顯。如果政府是希望這個錢能夠促進整體經濟發展,直接發放現金的做法,效果並不顯著,促進經濟景氣的效果並不明顯。

當然,還有最大的問題是┌誰┘可以領到這筆費用?上次發放消費券是發給每個人,不論貧富,都可以領到。而這次如果只限中低收入戶,及月薪在3萬元以下者,那如何認定,就是一個很大的問題!特別是有些收入不菲的人,熟悉避稅的方式,在政府的眼中,這些說不定是中低收入戶;而只領固定薪水的人,一絲一毫的收入都被政府掌握,說不定就被認定不符資格。如果爆發富者可領,貧者卻無法領取的事情,一定會被認為這項政策有問題。

雖然百姓可以跟政府領現金,這項政策的本意不錯,但是實施起來,問題確實很多。特別是如果政府實際沒有盈餘,卻要打腫臉充胖子,舉債發現金給民眾,那就是債留子孫的做法,引起的相關問題會更多。我們希望政府能仔細思考相關的問題,制定符合國家經濟發展最適合的政策,讓百姓能獲得最佳的利益,真才是我們需要的政府。

https://tw.news.appledaily.com/headline/…/20190107/38225867/
https://opinion.chinatimes.com/20190103004298-262105
https://tw.news.appledaily.com/headline/…/20190107/38225879/
https://www.chinatimes.com/realtimene…/20190106002497-260407
https://udn.com/news/story/6656/3577008
https://udn.com/news/story/6656/3577008

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